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抓攻坚盯重点压责任 排险除患筑牢防线

作者:配资排排网  来源:转载  阅读:34

  国家矿山安全监察局贵州局

  抓攻坚盯重点压责任排险除患筑牢防线

  本报讯通讯员周璟记者张安妮报道记者从国家矿山安全监察局贵州局了解到,2021年,贵州省煤矿安全生产形势总体稳定,事故起数和死亡人数均低于“十三五”时期平均水平,全省97.7%的正常生产建设煤矿实现“零事故”。2021年,贵州局完成监察2666矿次,同比增长28%。

  2021年,贵州局党组强化党的全面领导,开展中心组学习21次、专题研讨7次,带动各基层党组织开展集中学习900余次、读书班300余次、专题研讨200余次、讲党课80余次,力争做到真学真干真悟。严格落实党史学习教育要求,分层级建立“我为群众办实事”清单,截至目前,贵州局党组19项、各基层党组织34项任务全部完成。结合机构改革新机制,该局及时修订健全党组工作规则等100多项制度。

  该局深化煤矿安全专项整治三年行动集中攻坚,服务煤矿转型升级,坚持对全省正常生产建设煤矿每半年开展一次全系统各环节监察,每半年对煤矿集团公司开展一次预防性监察,每季度对长期停工煤矿开展一次突击检查或安全巡查。

  2021年,贵州局将“普法半小时”和“逢查必考”纳入执法规定动作,开展普法活动1500余矿次,组织煤矿签订安全承诺书461份,上报3处煤矿作为失信联合惩戒对象。

  贵州局大力推动全省煤矿转型升级。2021年,贵州局服务指导黔西南州三宝煤矿等一批小矿升级为大型矿井,推动20余处煤矿关闭退出,在晴隆县、贞丰县举办“安全科技进矿区”活动。协调贞丰县岔河联营煤矿向贵州省科技厅申报薄煤层综采示范项目,帮助该矿获得专项补助32万元。组织21处煤矿到遵义市泮水煤矿参观急倾斜煤层综采技术。会同贵州省工信厅申报2处矿用机器人应用场景。

  贵州局盯牢重点环节,制定了《煤矿瓦斯防治“八招”检查表》,提升瓦斯防治专项检查精准性和针对性,联合贵州省能源局按月分析、通报各煤矿瓦斯超限情况,执法时“逢检查必查瓦斯、查瓦斯必查监控”。提早部署“雨季三防”和汛期煤矿安全防范工作,对有溃水溃砂等水害威胁的19处正常生产建设煤矿开展专项监察。推动各地加强电网电源点建设、加强煤矿自建双回路管理。加强长期停工煤矿管理,明确长期停工煤矿安全监测监控系统、人员定位系统等必须满足的条件和要求。

  在压实地方责任方面,贵州局面向7个产煤市政府通报、交流监察执法情况,共商问题处置办法和解决方案。牵头对毕节市10个县重点行业领域突出问题“开小灶”,发现各类问题隐患1158条。全面开展对市、县政府矿山安全监管工作的监督检查,推动由“督企”为主向“督政督企”并重转变。

  同时,该局升级煤矿安全风险监测预警系统,开发语音报警功能,增加瓦斯数据分析功能。对煤矿监控系统监控人员,产煤市、县煤矿安全监管部门应急值班值守人员开展专题培训。采取“4+2”分析研判、瓦斯超限分级追查、煤矿企业防止瓦斯超限管理等“组合拳”,煤矿联网中断现象由2021年上半年的平均每天18矿次下降为2021年12月的平均每天3矿次,瓦斯报警次数由2021年上半年的平均每天86次下降为2021年12月的平均每天22次。

  该局严格落实分片联系制度,探索“串联式”“一拖N”“解剖式”“远程监察”等执法模式。会同贵州省能源局每季度公告一次煤矿监管主体,明确监管监察联系人,加强联合执法。全面分级开展监管监察联合执法,煤矿安全执法从“重频次”向“重质量”转变。探索自查自改从轻或免于处罚、认错认罚从宽处罚、送达地址书面确认等规范执法机制。

(文章来源:中国煤炭报)

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